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随着与中国之间主权领土争端的加剧，在日本最新的防卫大纲中，海上自卫队的总体兵力与基本配置有了重大调整。海上自卫队的总体作战能力，还将飞跃般地得以提高。本文简单回顾了日本海上自卫队60年的发展历程，并将日本海军与世界各国海军相比，看日本海军到底有多强。
2012年10月7日天气晴朗，苍穹下，位于日本神奈川县三浦半岛上的海上自卫队基地横须贺港内，白色的建筑在背后青翠的群山衬托下分外醒目。透过薄雾笼罩的群山，富士山巨大的身影高耸如云。在各个泊位上，一艘艘浓灰的舰艇满旗高悬，舷梯上覆盖着的白色布幔上用黑体字书写的舰名，舷梯口还设有白色的遮阳亭。
这天，港内聚满了民众，他们抽中了参加海上自卫队第27次观舰式的入场券。在引导下，这些幸运儿们按所抽到的舰名，被引导到各舰的舷梯口，接受遮阳亭中值勤水兵的检查后登舰参观。其中最幸运的还上了海上自卫队最大的舰艇，直升机驱逐舰“伊势”号，他们通过升降机到达飞行甲板后，被安排在由绿色护网所围甲板前部，等候启航的时间。
开放活动持续到14日，在阴云下的相模湾海面，观舰式进入了高潮。作为自卫队的最高指挥官，日本内阁总理大臣野田佳彦对舰队进行了检阅，日本防卫大臣森本敏、各国驻日武官代表也一同登舰。这一星期共有4万名一般民众通过抽签获得了入场券。
今年适逢日本海上自卫队创立60周年，这次观舰式汇集了目前海上自卫队最豪华的阵容，包括日向级航母型直升机驱逐舰、最新“秋月”号驱逐舰、最新潜艇“剑龙”号等共45艘舰艇，还有18架飞机共8000多名自卫队员参演。同时，陆上自卫队的CH-47J型直升机、航空自卫队的F-15J型战斗机也协同参加，美、澳以及新加坡也各派遣一舰应邀而来。
但是，原定参演的日本海上保安厅的巡视船“屋岛”号却没有到来。因钓鱼岛的局势紧张，海上保安厅在那里投入了十余艘巡视船，根本无暇赶回。中日正围绕着钓鱼岛主权进行对峙，两国关系已经跌倒了40年来谷底。无独有偶，同样就岛屿归属问题，日本与韩、俄之间也矛盾尖锐。观舰式举办之时，日本所处的国际环境实可谓严峻。
因此，登临旗舰“鞍马”号的野田首相在向自卫队官兵训话时，强调了“在面临围绕着领土与主权问题的新时代中，自卫队使命的重要性正在增加”，而训辞的结尾，他还是用了“切盼诸君更为奋励努力”。而“更为奋励努力”是1905年对马海战中，日本联合舰队司令长官东乡平八郎在升起Z字旗是发出的著名训令，由此也可以窥探出野田的心态。
海上自卫队正是在这个风云变动的时节，迎来其还历之年。
海上自卫队六十年的航迹
第二次世界大战之后，盛极一时的日本帝国海军樯橹灰飞烟灭。按照1946年颁布的《日本国宪法》，日本将放弃武力，成为一个和平国家，但不久爆发的朝鲜战争的爆发，却使得日本很快又重新武装起来。随着旧金山和约以及美日安全保障条约的签订，如何在和平宪法的框架下重新武装日本排上了议事日程。其中，为了筹备编制新日本海军的摇篮，在原海军大将野村吉三郎的倡议下设立了一个委员会。这个委员会由曾经担任过海军军务局长的原海军少将山本善雄负责，以10名原海军人员、海上保安厅职员为委员，和14名委员辅佐而组成，负责接受从美国借贷而来的舰艇，并召集乘组员，进行训练和编制，事实上它便成为日后重建日本海上力量的骨干组织。
根据委员会的构想，计划最初两年在日本海上保安厅的基础上借贷60余艘舰艇作为日后发展的基础。而后开始独立建造舰艇，甚至改装航空母舰。到八年以后，将拥有包括4艘护航航空母舰、4艘巡洋舰、8艘潜艇在内的341艘计292,000吨舰艇，750架飞机，成为一支颇具规模的海上力量。
这个野心勃勃的计划是不现实的，对于美国而言，太平洋战争中海上鏖战的梦魇依然记忆犹新，他们不希望重新唤醒过去那可怕的对手。美国的答复是租借给日本的，只能是轻型护航舰艇。
这样，在1952年4月26日，一个被称为海上警备队的特殊机关在日本海上保安厅中成立。这个机关的主要任务就是接收并使用从美国借贷的舰艇。而这个机关在不到3个月后的8月1日从海上保安厅分离出来，被称为保安厅警备队。
同年11月12日，美国与日本签署了船艇借贷协定，同意向日本出借18艘1450吨塔科马级巡逻舰和50艘（后追加3艘）300吨级登陆支援艇（LSSL），日本分别称为楠级警备船以及百合级警备艇，这些舰艇是日本战后最早的水上战斗舰艇。
到了1954年7月1日，日本颁布了防卫厅设置法与自卫队法，因此，保安厅警备队也随之改名为防卫厅海上自卫队。因此，日本将成立海上自卫队前身的海上警备队的那一天，作为日本海上自卫队的成立日。
虽然这支海上力量是以全面依存美军的状态开始的，但仅到1956年4月日本自己便建成了战后最早的水面作战舰艇“春风”号驱逐舰。这艘1600吨的驱逐舰以战前的白露型驱逐舰为原型，并参考了美国的艾伦·萨姆纳级，外观上明显兼具日美两国舰艇之风。到了1960年6月，日本又建成了战后最早的潜艇“亲潮”号。
从1958年到1976年这18年间，日本海上自卫队完成了第一次到第四次防卫力整备计划，建成了包括4艘别具一格的直升机驱逐舰、导弹驱逐舰“天津风”与“太刀风”、泪滴型潜艇“涡潮”等现代化舰艇，基本上已经赶上了世界舰艇的先进行列。同时还引进了当时比较先进的P-2反潜巡逻机以及海王反潜直升机的生产线，大大充实了岸基航空力量，并开始部署了舰载航空兵力。
而此后的各次被称为防卫计划大纲的建造计划中，日本海上自卫队的实力更是有了突飞猛进的发展。随着实力的扩大，海上自卫队的组织也进行了调整。根据大纲，作为主力舰队，共建立4个护卫队群，也就是通常所说的八八舰队，即一支以直升机驱逐舰为核心的，拥有8艘水面舰艇与8架反潜直升机的机动反潜舰队。此外还拥有10个基地防御用的护卫舰队，也就是所谓地方队。其他还有6支潜水舰队、2个负责水雷作战的“扫海队群”、16个陆基反潜航空队。主要兵力维持在水面舰艇60艘、潜艇16艘、作战飞机220架的水平。
在当时的冷战环境下，日本海上自卫队的使命便是协同美国第七舰队与苏联的太平洋舰队对峙，其最为主要的使命便是反潜以及水雷作战。这些使命也成了海上自卫队的发展基调，而日本海上自卫队的反潜以及水雷作战能力也达到了世界最强的水平。
冷战末期，日本又建成了引人瞩目的“金刚”号导弹驱逐舰，成了世界上第二个拥有宙斯盾系统舰艇的国家。宙斯盾系统是为了对付苏联可能对美国航空母舰特混舰队的反舰导弹饱和攻击而开发的防空系统。然而随着冷战的结束、日本经济的萧条，海上自卫队的预算受到了相当的影响，舰队组织也发生了大规模的缩减。
比如地方队从10个先是减为7个，而后又减少为5个，扫雷群减为1个，航空队也调整到了9个。
不过，虽然在组织上看来海上自卫队的数量在减少，但是由于近年来其舰艇更新换代比较快，舰艇的总吨位却一直在攀升。比如1990年的舰艇总数为170艘，标准排水量31.9万吨，而2011年尽管数量变为143艘，但是标准排水量则达到了45万吨。这其中，最具有代表性的，莫过于2009年竣工的航母型的直升机驱逐舰“日向”号了。其他值得一提的，有具有拦截弹道导弹功能的第二代宙斯盾舰“爱宕”号、具有直通甲板的大型登陆舰“大隅”号、装备不依赖空气推进（AIP）系统的新型潜艇“苍龙”号等。而航空力量中，除了更新现有主力机种P-3C外，新一代日本国产反潜巡逻机P-1已经基本成型，即将正式成军。
冷战结束之后，针对北朝鲜不断试射弹道导弹等新问题，海上自卫队开始发展了弹道导弹防御的新的技术。而海上自卫队的巡逻区域，已经超过了当年《波茨坦公告》规定的12海里领海线。自从海湾战争后的波斯湾扫雷行动首次出国之外，在所谓的非战争军事活动方面，海上自卫队早已经迈出国门。到了2009年6月19日，借口索马里海盗的猖獗，日本制定了《应对海盗法》，这样，海上自卫队不仅派遣舰艇前往亚丁湾护航，而且还以吉布提为活动据点，作为两架P-3C飞机的基地。此举开了海上自卫队正式常驻海外先河，其影响之深不言而喻。而且，随着美国海军规模以及活动范围的缩小，日本海上交通线的保护，也将越加依赖海上自卫队自身，因此其远隔千里之外的海上交通线，也将成为海上自卫队的巡逻范围之内。
随着与中国之间主权领土争端的加剧，在最新的防卫大纲中，海上自卫队的总体兵力与基本配置有了重大调整。大纲中首先提出了“机动防卫”这个概念，并将整体兵力的重心向西南方面转移。原来保持16艘潜艇的兵力计划在十年之内一举剧增为22艘，主力水面作战舰艇从47艘增加1艘为48艘，作战用飞机保持在150架左右。而且更新一代的直升机驱逐舰DDH-183也已经开始建造，这是一种满载排水量达到24000吨的大型舰，与日向级相比增加了五成左右，搭载直升机也从10架增为14架。因此，海上自卫队的总体作战能力，还将飞跃般地得以提高。
在简单回顾了日本海上自卫队60年的发展历程，这支当年依靠美国借船，仅有60余艘小型舰艇的力量发展到今天，与世界各国海军相比，到底处于什么地位呢？
海上自卫队的实力解析
日本海上自卫队自从作为海上警备队创始至今，已经经过了飞跃的发展，在平成24年（2012）度，海上自卫队的经费为11187亿日元，比上一年增加百分之1.6。至于在世界上其排名如何，这个问题却不是很容易回答，因为包括海军在内的各国军事力量，都服从于各自的国家战略与国防政策。将海军舰艇的战斗力企图通过在竞技场上一决高下的方法都是非常幼稚而无多大意义的。海军力量是一种综合比较，除了舰艇的性能外，国家总体政治、经济等各种力量也起着至关重要的作用。而且任何军事系统在运用以前都是一种“黑箱”，存在不可知因素，而若处于一个封闭型社会则更甚。因为开放性社会允许社会力量对军事系统进行批评，难以隐瞒其存在的缺陷。因而社会环境越是封闭，对其战斗力的发挥便越会带来负面的影响。
日本从地政学角度看，是一个南北狭长而缺乏纵深的岛国，难以自给自足而必须依赖进口。
其海上贸易占贸易总量之比高达99.7%，因此海上交通线对于日本而言事关生死存亡。第二次世界大战中，正是由于美国的潜艇攻势以及布雷封锁，才使得日本的战争经济彻底崩溃，因此，日本海上力量最为重视的能力，必然集中在反潜和水雷作战方面，这也是日本海上力量建设的基本战略。
同时，由于日本战后的国本是“专守防御”以及“非核三原则”，因此不能发展战略核力量以及具有攻击性格的投射兵力，诸如大型航空母舰、海军陆战队以及大型两栖攻击舰等。而且由于存在美日安保条约，日本海上自卫队必然与美国海军之间存在千丝万缕的关系，可以说海上自卫队扮演“盾”的角色，而“矛”的角色则由美国海军担当。也就是说，在传统上，海上自卫队的主要使命不是去攻击敌方的舰艇，而是将主要力量集中在带有防御色彩的反潜和水雷作战之上。
在明确了上述情况后，我们将截止到2011年底的海上自卫队与各主要海军的舰艇进行一下简单的比较。需要说明的是，海上自卫队为了避“军”字之讳，将其军舰称为“护卫舰”，这些“护卫舰”中，有搭载大量直升机的直升机驱逐舰DDH，还有以防空为主任务的导弹驱逐舰DDG、反潜为主任务的多用型驱逐舰DD，这在下表中看作驱逐舰。而较为小型，以护航为主任务的护航驱逐舰DE才相当于其他国家的护卫舰，在表中一同计算。表内的排水量中，水面舰艇为满载排水量，潜艇则是水下排水量。当然由于资料不全，数据仅为概要，而且，在建舰艇、训练舰艇、小型舰艇以及补给舰不在统计范畴之内。
2011年底的海上自卫队与各主要海军的舰艇比较表
总吨数（万吨）
总艘数
一艘平均吨位（吨）
主要作战舰艇（艘）
潜艇
航空母舰
巡洋舰
驱逐舰
濒海战斗舰
护卫舰
轻护卫舰
大型登陆舰
水雷作战舰艇
美国
613.7
1069
5700
71
11
22
59
2
28
33
14
俄国
211.1
995
2100
65
1
5
17
31
47
19
52
中国
134.1
946
1400
57
27
51
28
29
英国
79.4
235
3300
11
1
7
16
7
15
日本
64.1
143
4400
16
45
6
3
30
法国
48.4
261
1900
10
1
13
20
8
11
印度
36.2
155
2300
17
1
8
13
24
6
8
印尼
24.6
156
1500
2
6
23
25
11
西班牙
22.8
98
2300
4
1
10
4
6
土耳其
21.8
200
1000
14
23
5
19
台湾
20.8
329
600
4
4
22
16
12
德国
20.8
126
1600
4
15
5
19
意大利
20.5
179
1100
6
2
4
12
8
3
12
韩国
18.1
192
900
23
11
9
27
6
10
巴西
16.2
98
1600
5
1
9
5
5
6
澳大利亚
16.0
82
1900
6
12
3
8
注：平均吨位一百吨以下的数字从略。
从总吨位看，日本海上自卫队仅次于美、俄、中、英而居世界第五位。不过如果算起单艘舰艇的平均排水量，日本竟然高达4400吨而仅次于美国居于世界第二位。虽然排水量和战斗力并无必然的直接关联，但是如果平均排水量大，便说明海上自卫队整体上大型舰艇居多，其舰艇具有良好的远洋航行能力和长时间作业能力。相对而言，中国海军虽然近年来发展迅速，但是单舰排水量依然只有1400吨，数量虽然众多，但是仍然以中小舰艇为主。
而且从总体上看，海上自卫队舰艇的舰龄都相当年轻，基本上都在20年左右就退役而被新舰取代，这点与美国或者欧洲主要国家相仿。而中国的约80艘驱逐舰与护卫舰中，1990年代以后服役的现代化舰艇大约仅一半左右，而俄国的新造舰就更少。
依托于日本国内强大的科技与产业实力，日本海上自卫队已经成为了世界上屈指可数的强大海上力量。但是也必须看到，虽然日本的造船工业实力位于世界尖端，但是所搭载的武器装备除了90式反舰导弹与97式短鱼雷等少量武器可算是日本国产依然没有达到自主，其主要的舰载火炮与导弹武器都是引入生产线的国外产品。
对于海上自卫队作战能力，我们不妨从以下几点加以分述：
l 组织体系与软实力
海上自卫队隶属于日本防务省，最高指挥官为内阁总理大臣，武官中的最高长官为海上幕僚长。其主力舰队被称为“自卫舰队”，下属主要由水面舰艇构成的“护卫舰队”、1个潜水舰队、1个扫海队群等组成。属下共有5个警备区，其他还有分别负责保护其5个警备区安全的，主要轻型舰艇组成的5个地方队以及1支训练舰队组成。“护卫舰队”中不仅有被称为“八八舰队”的4个护卫队群，还拥有二线级的5个护卫队、1个拥有3艘大型船坞输送舰的运输队、1个海上补给队与1个海上训练支援队组成。“自卫舰队”下还辖有一个航空集团，内有7个航空群与3个航空队组成。
海上自卫队非常重视C4ISR系统的建设，目前正准备将过去分属海陆空自卫队的系统进行统合，增加保密性和可靠性。
目前其海自队员定额为45517名，实际是42117名。在所有约23万陆海空自卫队的成员中，被称为“干部”的军官便有43081人，占全体人员的两成，而海上自卫队的军官比例应该更高。
而海上自卫队的干部候补则首先在大学毕业生（基本上一半毕业于防卫大学）等中召集，经过海自的干部候补生学校（位于江田岛的原海军军官学校旧址并基本上继承了其职能）进行大约1年的课程，便可以基本上以三等海尉（相对于少尉）任官。这以后经过海上实习1到6个月，进入各种为期6到26星期的初级以及20周到1年的中级特技课程，此后可望晋升为佐级干部。这其中还能选拔优秀人才进入“干部学校”接受为期1年的指挥幕僚课程以及4周的干部特别课程，或者在经过为期1年的专业干部特技课程成为高级指挥官或专业军官。这些人员中如果再被选拔参加为期6个月的干部高级课程培训后，这才算是叩响了晋升将官的大门。
海上自卫队始终坚持频繁的协同和单独训练演习，尤其是长期以来一直与美军一同进行远洋训练，一丝不苟地为其培养一支精锐严谨的人员队伍，这样的软实力的建立非一日能为。在于国外海军的共同训练和作业中，日本海上自卫队严格的纪律和严谨的工作态度一直被广为好评，美国海军也认为日本的操舰技术是世界一流的。
举一个小小的例子，水兵在拴缆绳时，如果条例称绕四圈即可，那么美军水兵肯定仅绕四圈，而海上自卫队队员的话则会根据具体状况，感到松他们会绕四圈半，其工作细腻认真也可以反应到任何其他业务上。
在2008年的环太平洋联合军事演习中，担任反潜护航任务的日本海上自卫队参演部队，总能以娴熟的舰机战术协同动作，及时、准确地捕捉和摧毁企图接近或规避中的假想敌潜艇，令美国海军大为惊叹。
由于日本的特殊国情，海上自卫队始终无法满足舰艇上的人员配置。承上所言，目前海上自卫队的定额满员率仅百分之92.5，而即便达到满额，也并不意味着所有舰艇能够满员配置。曾经担任海上幕僚长的古庄幸一在接受采访时称，自卫队舰艇上没有一艘能够满员，要弥补这个空缺至少需要增加两万人，但在目前的体制下是难以做到的。
日本海上自卫队主要基地一览
横须贺
自卫舰队司令部、护卫舰队司令部、第一护卫舰群、第一海上补给队、潜水舰队司令部、第二潜水群队、扫海群队、横须贺地方总监部、第41扫海队等
佐世保
第二护卫舰群、佐世保地方总监部等
舞鹤
第三护卫舰群、舞鹤地方总监部、第44扫海队等
吴
第四护卫舰群、第一潜水群队、吴地方总监部、第一输送队等
大凑
大凑地方总监部等
厚木
航空集团司令部、第4航空群（P-3C）
鹿屋
第1航空群（P-3C）
八户
第2航空群（P-3C）
那坝
第5航空群（P-3C）
馆山
第21航空群（直升机）
大村
第22航空群（直升机）
岩国
第31航空群（电子战机）
l 反潜能力
日本海上自卫队从诞生伊始，便是一支以反潜作战为基调的海上力量。
单就海上自卫队的4个护卫队群，即所谓的“八八舰队”，便是世界上独一无二以直升机驱逐舰为中心的机动反潜战斗群。而且，其岸基航空部队所装备的P-3C型反潜巡逻机虽已减为80架，但依然仅次于美国的130架居世界第二位。然而和广泛配置于世界各地美国P-3C不同，日本的那80架配置密度可谓是无可比拟的。除了两架目前派往吉布提以外，这些飞机分布在日本国内12个基地，一旦有必要可以对太平洋方面的300海里，日本海沿岸的200海里进行一天一次的巡逻飞行，其范围可以涵盖相当于日本领土面积十二倍以上的大约447万平方公里的经济专属区。而且，日本目前正在研制的新一代反潜巡逻机已经基本上定型，能够与之相媲美的也仅有美国下一代反潜巡逻机P-8波塞冬型。
在舰艇的装备方面，反潜设备始终是日本海上自卫队头等课题。在最近建造的秋月级驱逐舰上所搭载的OQQ-22型声呐便是最新型的低频主动声呐，具有相当强大的探测能力。但是鉴于目前的潜艇进一步安静化以及AIP型潜艇的普及，水中探测装置的相对能力开始下降，日本在爱宕级宙斯盾驱逐舰上，引进了美国海军有时被称为水下宙斯盾的SQQ-89型声呐，以图互补。
日本海上自卫队以及美军声称，中国的091型核潜艇噪音极大，一般只要出港就立即能够被探测系统发现，而比较新型的093型潜艇噪音的问题也没有能够很好解决。比起核潜艇，倒是近年来不断加强的新型常规动力潜艇，特别是装备AIP动力的041型潜艇更是让日本海上自卫队感到担忧，并提出了强化反潜能力的要求。
当然，反潜能力是一种对技术要求极高，投入极大，但是回报和收效都比较难以立见功效的。目前日本海上自卫队也开始对其反潜能力出现了疑虑，担心是否将达到发展的极限，并寻求新的途径以图继续保持迄今为止的反潜能力优势。
相对而言，中国海军的反潜能力依然还非常不足，中国海军中还没有一支远程岸基反潜航空队，还不存在一种大型反潜舰艇，尚未建设战略型的音响监控系统，舰载直升机的反潜能力依然不足，潜艇的对潜作战能力距离先进国家还存在着较大的差距。由此可见，中国海军反潜力量的建设依然任重道远。
l 防空能力
日本海上自卫队是世界上第二个拥有宙斯盾系统的海上力量，其雷达系统SPY-1D型最大探知距离达450公里，可以同时跟踪200目标。
冷战结束以后，苏联反舰导弹的威胁暂时得到了缓解，但由于北朝鲜方面弹道导弹力量的强化，使得宙斯盾系统又赋予了对抗弹道导弹的新机能。日本开始在宙斯盾舰上搭载具有反弹道导弹机能的标准-3IA型导弹，2007年12月18日，改装完成的“金刚”号成功地进行了拦截试验。截止2012年5月10日，美日两国在27次弹道导弹拦截试验中，有22次获得成功。而且从2006年起，日本又开始与美国共同研发标准-3II型导弹，这种导弹的弹体直径从原来I型的340毫米扩大为533毫米，探测能力更强、拦截范围更广、机动性能更灵、破坏能力也更大，因此目前世界上，日本海上自卫队是除了美国以外唯一拥有弹道导弹拦截能力的海上力量。
由于海上自卫队导弹驱逐舰的主要任务被用于进行弹道导弹的拦截，原来主要用于反潜的通用型驱逐舰也开始加强防空火力。比如最新的秋月级上，便开始搭载FCS-3型雷达系统制导下的改进型“海麻雀”防空导弹，被赋以一定的区域性防空能力。
在未来，海上自卫队还计划采用“协同交战能力”系统，以达成通过数据连接，能够利用其他探知目标舰艇的数据对视距外的对手进行攻击。
中国与宙斯盾系统相当的是052C型驱逐舰上装备的是364A型有源相控阵雷达控制的HHQ-9式防空导弹系统，俗称“中华神盾”。整个系统与比较成熟的宙斯盾系统相比尚有一定的差距，但是054型护卫舰上搭载的新型HHQ-16型导弹可以弥补其一定的盲区。
l 反舰能力
由于《美日安保条约》所限，日本海上自卫队保持着与美国海军的特殊关系。而美国海军由于一直依靠海军舰载航空力量来实施对海上目标的打击，因此舰对舰导弹的研制起步比较晚，直到1979年，最早的“捕鲸叉”式反舰导弹才得以服役。然而，这种导弹由于卓越的性能，在服役后迅速被十余个国家采用。
日本也是此后才正式装备反舰导弹，从装备“捕鲸叉”起，而后在此基础上研制了90式舰对舰导弹、91式空对舰导弹等。当然和“捕鲸叉”导弹一样，虽然具有较高的精度，但是这些导弹也都存在航速较低，射程有限等缺点。
与此相比，对舰攻击始终是中国海军的着力点，比如最新的鹰击-62型的射程可达280公里，其战斗部重量也达400公斤，在数据上都远远大于“捕鲸叉”的130公里和230公斤。
为了弥补目前的差距，日本正在研制一种由F-2战斗机搭载的超音速空对舰导弹XASM-3型，这种导弹最大速度可达5马赫，射程为150公里，弹体设计还充分考虑了隐形性能，预计在2016年完成研究任务。
l 潜艇能力
这次日本国会通过的新防卫大纲中，比较值得瞩目的便是将潜艇的实力一举增至22艘，其目的不言而喻是为了应对不断增强的中国海军力量。但是随着潜艇力量的突然增强，海上自卫队方面也有担心总体人员质量无法保证之虞。
最新的苍龙级是世界上最大的常规动力潜艇，也是一种日本首次装备AIP系统的潜艇。但由于中国新型的041型潜艇也是采用AIP系统，因而对于苍龙型而言，真正具有优势的是拥有全方位探测能力的声呐系统，贴有反射与吸音材料而达到的超静肃化，备有先进的新型蓄电池等。
尽管AIP系统可以大大延长常规动力潜艇的潜航时间，比如苍龙级在6.5节的航速下水下航程据称可达6600海里，但是核潜艇即便以最大30余节的潜航速度，也能达到近乎无限的航程，其差距依然较大。因此甚至有退役的日本海上自卫队员私下提出向美国租借核潜艇，为了避免日本国内对核过敏情绪，而选择关岛作为基地。虽然这还只是一种设想，目前日本的法律与舆论不会轻易地允许这样的举措，但这也不得不值得我们注意。
说到此不妨再提出了这样的问题，日本海上自卫队是否还会在其他状况下试图突破目前宪法的框架？
l 栖作战能力：岛屿争夺成为关键
最近由于钓鱼岛问题，造成了中日关系空前紧张的局面，因此，日本的两栖作战能力，尤其是岛屿争夺能力也成了人们关注的焦点。不过就目前海上自卫队的两栖作战能力依然十分有限，比如目前日本大型两栖作战舰艇只有三艘大隅级，这三艘舰艇配置于吴港基地，虽然这些舰艇一次可以运载一个旅的兵力，但是从吴到钓鱼岛海域大约有1500公里的距离，从吴港到达钓鱼岛的时间约为23至25小时。而钓鱼岛距离我国温州港仅约350公里，而距离我东海舰队的主要基地舟山也不过500公里左右。
作为对策，日本智库建议引进美国研制的航速高达35节的“联合高速运输舰”，这种舰艇还能携带各种直升机。
据估算，若使用该舰运送15辆主战坦克和800名自卫队员到钓鱼岛，全程只需10小时。
目前日本虽然没有正式的海军陆战队，不过陆上自卫队在2002年编制完成了团级的“西部方面普通科联队”，虽然其人员仅约650人，但是却受到了严格的特种训练，尤其是岛屿作战和两栖训练，号称具有“一人可敌两百人”的作战能力。同时部署在距离钓鱼岛仅约450公里外冲绳岛那坝的第15旅团也是一支为了岛屿争夺而编制的快速反应部队。目前美军已经在冲绳配置最新的鱼鹰型MV-22新式倾转旋翼机，更将极大地增加部队的快速投射能力。
“成为普通国家？”
日本的宪法第九条规定“1.日本国民……永远放弃把利用国家权力发动战争、武力威胁或行使武力作为解决国际争端的手段。2.为达到此目的，日本不保持陆海空军及其他战争力量，不承认国家交战权。”在这一宪法架构内，武装力量才以“自卫队”之名而生。而且，根据《自卫队法》76条，如果日本受到武力攻击或者受到了明确的武力威胁之际，自卫队才可以出动。但是这个出动还必须受到国会的批准，并有首相授权。当然，在日美安保条约控制下，日本得以在美国的保护伞下，重经济、轻军备，在冷战那严峻国际环境下一跃而成为世界经济大国。然而，随着美国因庞大的财政赤字造成国防预算的大幅度削减，目前为止对日本的安全而言生死攸关的第七舰队也面临了舰艇活动量减少的局面。
面对这样的国际环境，日本国内也就在此状况下到底怎么办纷纷表示忧虑。在其中也出现了声称“成为普通国家”，企图彻底取消日本和平宪法的极端言论。
日本海上自卫队前自卫舰队司令官五味睦佳曾撰文提出过具体的设想。他不加掩饰地称，宪法第九条乃是“将日本变成中国属国的元凶”，必须“修复日本人的国家观”，“一扫日本人对美国依赖的属国心理”。
从整体战略之上，他还提出必须废除非核三原则与武器进口三原则、建立日本自己的情报机构和民间防卫体制、改善导弹防御能力、强化网络战能力、加强反超限战能力、增强宇宙作战能力、提高两栖登陆作战能力乃至拥有自己核力量的具体计划。为应对中国日益增强的包括航空母舰在内的海军力量，他提出了增加潜艇力量、配备对地、对舰中程导弹而强化攻击机能、强化反潜力量、建造日本攻击性航空母舰的设想。
日本若要重新向世界海军强国转型，其潜在力量到底如何？海上自卫队自从创立以来，便始终致力于现代海军关键技术的研究，对于目前世界最先进的舰船建造技术已经非常纯熟。而且对于日本发达的民用造船技术，也能够迅速转为军用。比如在海湾战争期间，日本建造的汽车运输船便被美国租用转用于军用车辆运输船。而且，日本还曾经组成研究小组，对于集装箱货轮如何在满载条件下达到60节高速进行过研究。此外还有利用超导技术而进行的推进试验等，这些先进技术对于军事运用，都具有极大的潜力。当然，若要进行海军建设，造船工业又是一个至关重要的因素。日本目前拥有能够生产10万总吨以上的大型船舶的造船厂便有10家左右，其中最为主要的有IHI、川崎重工、三井造船、三菱重工以及环球造船五家，而这些造船巨头的前身，也基本上都是战时承建日本海军舰艇的主要造船厂。就在2012年11月1日，其中IHI与环球将宣布合并，成为一家巨无霸造船企业，这又是一个非常值得瞩目的事件，对于日本海上自卫队的发展具有什么样的意义，还需要我们拭目以待。
美国国际关系学家乔治·弗里德曼和梅蕾迪斯·勒巴尔所著的《即将到来的对日之战（The coming war with Japan）》中曾经对日本的自卫队这样评价道：“日本拥有了一支小型的军队（实际上比大部分人想像的要大得多）但是，比这更重要的是，日本的军事产业能力，也要比一般想象的要大。日本已经制作了最尖端的兵器，也知道成批制造它们的方法。因此在将来，日本再次作为军事大国而崛起，与其能力相比，更重要的是起决于他们的意志。要在短时间内创建世界一流的军队，日本只要有一个决断，就马上能做到。”
目前，美日安保条约是遏制日本重回军国主义老路的制度性保证。然而这个保证会随着美国国力的减弱而减弱，这样日本的民主宪政体制便成了最后的屏障，因此其舆论和民意便至关重要，如何争取与壮大日本爱好和平的力量，将是我们的当务之急。
和平发展给战后的日本带来了繁荣，因此和平宪法依然在日本深入人心，只要日本还保持着民主宪政，军国主义就不可能在日本复活。也正因为如此，日本极右势力视宪法如寇仇，千方百计地对民众加以蛊惑，无中生有地声称中国的战略目标便是使日本属国化并称霸西太平洋，并利用中国国内的某些过激言论和行为来印证他们的论调。因日本经济的长期不景气、领土争端问题以及某些不理性的暴力行为，确实会推动一部分日本民众会接受这样的思想，对日本的和平宪法产生怀疑情绪，如果一旦这股力量得势，日本再度迈向军事大国之路的危险性也就会增加。
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日本海军实力究竟有多强？ 
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2013/01/28 11:26pm 
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